संयुक्त राष्ट्र ने निरस्त्रीकरण पर विदेशी राजनयिकों के प्रशिक्षण के लिए भारत की सराहना की

देविंदर कुमार द्वारा

नई दिल्ली (IDN) – भारत संयुक्त राष्ट्र का ऐसा पहला देश है जिसने विदेशी राजनयिकों के लिए निरस्त्रीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा पर फेलोशिप कार्यक्रम शुरू किया है। विदेश मंत्रालय (MEA) के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “यह परमाणु मुद्दों और निरस्त्रीकरण के लिए भारत की प्रतिबद्धता का प्रदर्शन है।”

भौगोलिक रूप से विविध देशों के कनिष्ठ राजनयिकों पर अपना ध्यान केंद्रित करने के साथ, इस कार्यक्रम में निरस्त्रीकरण पर संयुक्त राष्ट्र के उस फैलोशिप कार्यक्रम के साथ  घनिष्ठ सम्बन्ध है, जिसे 1978 में महासभा के पहले विशेष सत्र द्वारा निरस्त्रीकरण के लिए समर्पित किया गया था।

तब से, 1,000 से अधिक युवा महिलाएं व पुरुष,  सदस्य राज्यों के विशाल बहुमत से लिए गए, संयुक्त राष्ट्र के निरस्त्रीकरण फेलो के सदस्य रहे हैं। कार्यक्रम में भारत सबसे सक्रिय प्रतिभागियों में से एक रहा है। इन फेलो के आगामी कैरियर पाथ प्रशिक्षण के मूल्य और भाग लेने के लिए चुने गए व्यक्तियों की उच्च क्षमता दोनों के लिए एक प्रभावशाली वसीयतनामे के रूप में खड़े हैं।

फेलोशिप कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, विदेश मंत्रालय का विदेश सेवा संस्थान – 35 वर्ष से कम आयु के सभी लोगों की – 1 फरवरी तक तीन सप्ताह के लिए, 27 युवा राजनयिकों की मेजबानी कर रहा है। जिन देशों ने प्रतिभागियों को भेजा है, उनमें वियतनाम, चीन, बांग्लादेश, श्रीलंका, म्यांमार, मंगोलिया, मिस्र और इथियोपिया शामिल हैं।

संयुक्त राष्ट्र के अवर महासचिव और निरस्त्रीकरण मामलों के उच्च प्रतिनिधि इज़ुमी नाकामित्सु और विदेश सचिव विजय केशव गोखले ने 14 जनवरी को वार्षिक कार्यक्रम के पहले संस्करण का उद्घाटन किया।

नाकामित्सु के अनुसार, निरस्त्रीकरण में युवा पेशेवरों और छात्रों को व्यस्त रखने का मूल्य भविष्य की संभावनाओं में निवेश करने का मामला नहीं है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव का निरस्त्रीकरण के लिए एजेंडा, मई 2018 में जारी हुआ, जो परिवर्तन के लिए अंतिम शक्ति के रूप में युवा पीढ़ी को सशक्त बनाने की आवश्यकता पर जोर देता है।

युवाओं ने बारूदी सुरंगों, क्लस्टर शस्त्र और हाल ही में परमाणु हथियारों पर प्रतिबंध लगाने के सफल अंतरराष्ट्रीय अभियानों में सबसे आगे काम किया है। नाकामित्सु ने कहा “आपके कार्यक्रम के लिए कट-ऑफ की आयु को अधिक उपयुक्त रूप से नहीं चुना जा सकता था – परमाणु हथियार को खत्म करने के अंतर्राष्ट्रीय अभियान के प्रत्येक सदस्य को 35 वर्ष की आयु में 2017 में नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया था।”

उन्होंने कहा, ”युवाओं की अगुवाई करने वाली बातचीत रचनात्मकता की एक अच्छी पेशकश कर सकती है, क्योंकि हम साइबरटूल, ड्रोन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी उभरती तकनीकों से संभावित खतरों को समझना चाहते हैं।”

संयुक्त राष्ट्र के निरस्त्रीकरण मामलों के उच्च प्रतिनिधि ने नोट किया “इस तरह की रचनात्मकता महत्वपूर्ण होगी क्योंकि हम अनुकूलन करना चाहते हैं कि हम निरस्त्रीकरण कैसे करें ताकि हमारे प्रयास अन्य प्राथमिकताओं के लिए प्रासंगिक हों, जैसे कि सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा, मानवीय कार्रवाई, सशस्त्र हिंसा की रोकथाम और समाधान और पर्यावरण की सुरक्षा,”।

इसके अलावा, युवाओं के नेतृत्व वाले राजनीतिक गठबंधन ने महिलाओं की आवाज को आगे बढ़ाया है, जो अंतर-सरकारी निरस्त्रीकरण प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण रूप से निम्न स्तर पर हैं। नाकामित्सु ने कहा कि सभी निरस्त्रीकरण और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा प्रक्रियाओं में महिलाओं की पूर्ण और समान भागीदारी सुनिश्चित करके ही हम अपने ग्रह के सामने मौजूद चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए विचारों और प्रतिभाओं की पूरी श्रृंखला को लागू कर सकते हैं।

भारत ने जिनेवा स्थित 65 सदस्य राज्यों पर विचार किया निरस्त्रीकरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन नए फेलोशिप कार्यक्रम में भाग लेने वालों के लिए वाहक के रूप में। भौगोलिक प्रतिनिधित्व के आधार पर,अंततः 30 देशों को चुना गया और अपने राजनयिकों को नामित करने के लिए कहा गया। एक मुख्य मानदंड यह था कि निरस्त्रीकरण के मुद्दों में उनकी पूर्व पृष्ठभूमि होनी चाहिए।

कार्यक्रम में निरस्त्रीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मुद्दों की एक श्रृंखला शामिल है जैसे वैश्विक सुरक्षा वातावरण, सामूहिक विनाश के हथियार, कुछ पारंपरिक हथियार, अंतरिक्ष सुरक्षा, समुद्री सहयोग, साइबरस्पेस की सुरक्षा, निर्यात नियंत्रण, उभरती हुई प्रौद्योगिकियां आदि।

फैलोशिप कार्यक्रम का उद्देश्य प्रतिभागियों को विभिन्न समकालीन निरस्त्रीकरण, अप्रसार, हथियार नियंत्रण और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा मामलों पर ज्ञान और दृष्टिकोण से लैस करना है।

कार्यक्रमों के लिए संसाधन व्यक्तियों में संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण अनुसंधान संस्थान (UNIDIR), अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA), रासायनिक हथियार निषेध संगठन (OPCW) और  पारंपरिक हथियार और दोहरे उपयोग वाले सामान और प्रोद्योगिकी निर्यात नियंत्रण के लिए वसेनार व्यवस्था (Wassenaar Arrangement) (WA) के वरिष्ठ अधिकारी शामिल हैं।

वियना-आधारित WA की स्थापना, पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाले सामानों और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और अधिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देकर, इस प्रकार संचय को नष्ट करने से रोकना, जिसके लिए 1995 में क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और स्थिरता में योगदान करने के लिए की गई थी। इसका उद्देश्य आतंकवादियों द्वारा इन वस्तुओं के अधिग्रहण को रोकना भी है।

विदेश मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, कार्यक्रम में  उत्तर प्रदेश में  नरौरा परमाणु ऊर्जा स्टेशन, तुगलकाबाद में अंतर्देशीय कंटेनर डिपो और भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) क्षेत्र के दौरे भी शामिल हैं।

इस अनूठी पहल की पृष्ठभूमि के बारे में बताते हुए, EAM अधिकारी ने कहा कि भारत ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) के रेसोल्यूशन 1540 पर एक सम्मेलन आयोजित किया था, जिसमें परमाणु और वितरण सामग्री के अप्रसार को रोकने हेतु घरेलू नियंत्रण रखने के लिए सदस्य राज्यों पर जोर दिया।

“हमने निर्यात नियंत्रण और परमाणु मुद्दों जैसे 1540 और रासायनिक हथियार सम्मेलन के विभिन्न पहलुओं पर विभिन्न कार्यशालाओं का आयोजन किया है। लेकिन यह पहली बार है कि भारत एक छाता कार्यक्रम आयोजित कर रहा है जिसमें सभी संबंधित मुद्दों को शामिल किया गया है, ”अधिकारी ने कहा।

कार्यक्रम का उद्घाटन करते हुए, निरस्त्रीकरण मामलों के लिए संयुक्त राष्ट्र के उच्च प्रतिनिधि नाकामित्सु ने कहा कि भारत के अधिकारियों को परमाणु निरस्त्रीकरण और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा में प्रशिक्षित करने की पेशकश निरस्त्रीकरण एजेंडे के प्रमुख पहलुओं में से एक के अनुरूप है: निरस्त्रीकरण शिक्षा में निवेश,  सतत विकास लक्ष्य 4 , को प्राप्त करने के लिए योगदानकर्ताओं में से एक के रूप में व्याख्या की गई, जो “शांति और अहिंसा की संस्कृति को बढ़ावा देने” का आह्वान करता है“।

एजेंडा का चौथा स्तंभ साझेदारी है। निरस्त्रीकरण में सार्थक प्रगति को प्राप्त करने के लिए, क्षेत्रीय संगठनों के साथ, वैज्ञानिकों, इंजीनियरों व निजी क्षेत्र एवं नागरिक समाज के साथ संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में प्रभावी गठबंधन की आवश्यकता है।

“आख़िरी के सम्बन्ध में यह है कि मैं इस फेलोशिप कार्यक्रम को शुरू करने के लिए भारत की सराहना करता हूँ। मेरा मानना है कि इस तरह की कार्रवाई वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए मुखर चैंपियन के रूप में भारत की ऐतिहासिक भूमिका के अनुरूप है,” निरस्त्रीकरण मामले के संयुक्त राष्ट्र के उच्च प्रतिनिधि ने कहा।

उन्होंने कहा कि रणनीतिक सुरक्षा संबंधों के बिगड़ने और बढ़ती बहुध्रुवीयता के इस दौर में, भारत सहित परमाणु हथियार रखने वाले सभी राज्यों पर नए सिरे से बातचीत करने, जोखिम को कम करने के लिए पारस्परिक कदम उठाने और हमें वापस लाने के प्रयासों का नेतृत्व करने, परमाणु हथियारों के कुल उन्मूलन के लिए आम दृष्टि और मार्ग की विशेष जिम्मेदारी है। [IDN-InDepthNews – 23 जनवरी 2019]

फोटो: इसरो के जियोसिंक्रोनस सैटेलाइट लॉन्च व्हीकल (GSLV-F11) ने 19 दिसंबर, 2018 को संचार उपग्रह GSAT-7A को सफलतापूर्वक लॉन्च किया। साभार: ISRO