ICAN預計核禁令條約於2019年生效

作者：尼娜·班達裡（Neena Bhandari）

悉尼（IDN） – 隨著世界目睹2018年核武器威脅的增加，國際廢除核武器運動（ICAN）正在支持全球公眾運動向各國政府施壓，要求其簽署和批准《禁止核武器條約》。ICAN的條約協調員蒂姆·懷特（Tim Wright）（以下簡稱懷特）與IDN的尼娜·班達裡（Neena Bhandari）（以下簡稱班達裡）就裁軍問題，提高對核武器的風險和後果的認識，以及為什麼世界比以往任何時候都更需要核禁令條約進行了交談。

懷特預計該條約將於2019年生效。他讚揚韓國透過啟動朝韓對話發揮「巨大的領導作用」。「但真正的和平必須建立在不僅僅是朝鮮，而是所有國家全面拒絕核武器的基礎上」。他說，總統唐納德·特朗普（Donald Trump）對伊朗核協議的拒絕「破壞了防止核擴散努力」。以下是採訪內容：

班達裡：作為聯合國《禁止核武器條約》的國際廢除核武器運動（ICAN）協調員，您認為自ICAN獲得2017年諾貝爾和平獎以來，全球裁軍形式有何變化？

懷特：成為2017年諾貝爾和平獎的獲得者幫助ICAN為新的《禁止核武器條約》點亮了一盞明燈。它促進了獲得簽名和批准的勢頭。它表明，另一種途徑是可能的，我們不需要永遠生活在核戰爭邊緣的世界。

我們在諾貝爾獎的演講中說過，我們可以在我們的末日和核武器的末日之間做出選擇。我認為這個簡單的資訊引起了全球公眾的共鳴。世界各地的人們都對這些恐怖的武器對人類造成的威脅深感關切，他們希望各國政府採取緊急措施消除這種威脅。公眾迫切希望改變。世界各地的人們都在努力讓他們的政府簽署這一條約。

班達裡：自2017年9月20日《禁止核武器條約》開放簽署以來，已有58個國家簽署，10個國家批准。必須有50個國家批准，該條約才能生效。定於2018年5月14日至16日舉行的聯合國核裁軍高級別會議已經被無限期推遲。你認為該條約什麼時候能生效？

懷特：我們希望該條約將於2019年生效。我們正在努力實現這一目標。為使條約生效，我們還需要40個國家的批准。我們知道，許多國家的批准程序進展順利。一些國家應該已經準備在未來幾個月內交存批准文書。

我們預計紐西蘭和愛爾蘭將在今年年中之前批准該條約。許多拉丁美洲國家已向他們的議會提交了該條約，預計它們今年將批准該條約。因此，該條約應該在今年年底之前順利生效。

人們普遍認為，鑒於2017年在紐約舉行所有核裁軍活動，2018年聯合國高級別會議的重要性在某種程度上不如以前所認為的那麼重要。導致會議無限期推遲的原因很多，特別是設立會議的決議發起者缺乏組織。

ICAN沒有參與會議的籌備工作。我們希望把重點放在增加簽署和批准條約的國家的數目上。我們正集中努力召開條約締約國的第一次會議，該會議將在條約生效後一年內舉行。

班達裡：原定於6月12日舉行的美朝峰會即將舉行。您預計《禁止核武器條約》峰會取得什麼樣的成果？您對韓國在實現朝鮮半島和平方面的積極作用有何看法？

懷特：目前尚不清楚峰會是否會舉行。我們聽到金先生[朝鮮最高領導人金正恩]和特朗普先生[美國總統唐納德·特朗普]的評論，說峰會可能會被取消或改變日期。他們都是非常難以預測的領導者。任何事情都有可能發生，但我們仍然謹慎樂觀地認為，這一進程將產生積極的影響。

韓國透過發起這一對話表現出了巨大的領導作用。文先生[韓國總統文在寅]是一位明智的成年人。但真正的和平必須建立在不僅僅是朝鮮，而是所有國家全面拒絕核武器的基礎上。至關重要的是，韓國拒絕接受美國所謂的核保護傘的保護。這種危險的軍事構想加強了核武器能加強安全的錯誤信念。

班達裡：美國退出2015年伊朗核協議對世界意味著什麼？伊朗是否會在工業層面開始濃縮鈾？這是否預示著中東的核軍備競賽？

懷特：這是一個非常令人擔憂的進展。所有跡象都表明，伊朗完全遵守了《聯合全面行動計畫》。國際原子能機構多次證實，伊朗正在履行其作為協議的一部分所承諾做的事情。美國的這一舉動是完全沒有道理的，它破壞了不擴散核武器的努力。我認為這給伊朗的激進分子發出了一個危險的資訊，他們可能渴望看到伊朗的核武器計畫。我不認為現任伊朗政府有意發展核武器。

美國退出該協議也有更廣泛的影響。例如，在與朝鮮的任何談判過程中，美國將更加難以被認真對待。既然美國在伊朗問題上沒有做到這一點，為什麼朝鮮還要指望美國信守承諾呢？作為該協議（英國、俄羅斯、法國和德國）的締約國的歐洲國家對美國的退出做出了強烈批評，但我們需要做的不僅僅是關注不擴散核武器的問題。

我們必須廢棄已經存在的武器，作為該協議一部分的每個國家都擁有伊朗所沒有的核武器。我們希望歐洲國家加入《禁止核武器條約》，真正消滅其核武器。德國沒有自己的核武器，但它在其領土上擁有美國的核武器。 [IDN-InDepthNews – 2018年5月28日]